肖建杰，张守连

《人民日报》2016年4月10日 第五版

       特色和个性是建筑品位、建筑水平的重要体现。不同风格的建筑形成城市的特色，代表城市的品质与形象。随着城镇化的快速推进，我国城市建筑得到长足发展，但也存在一些认识与实践误区，“千城一面”就是一个突出问题。“千城一面”使城市建筑丧失了特色和个性，与城市建筑现代化的价值取向不相吻合，是亟待改变的城市景象。

　　“千城一面”的主要表现与成因

　　在城镇化快速发展进程中，一些地方不重视城市建筑特色风貌塑造，存在盲目“筑城”“造景”的偏向，结果造成了“千城一面”、特色缺失的突出问题。“千城一面”的具体表现有：城市空间布局与建筑形式趋同、缺乏个性，建筑形态雷同、环境景观雷同，甚至连楼盘的名称也雷同，火柴盒式的建筑出现在很多城市，彼此十分相似；城市建筑一味求新求快，忽视历史文化保护，破坏城市记忆和历史古迹；单体建筑与周边整体环境不协调，绿地公园和公共设施缺乏、功能不全，这种情况在城市中心区的黄金地带表现得尤为突出。

　　造成“千城一面”的原因较多，归结起来主要有以下几个方面：一是利益驱动。对于一些建筑投资者而言，投入产出比与成本核算是主要考虑因素，建筑的个性特色、文化内涵往往被忽略。二是缺乏主体意识和创新精神。一些城市建筑设计陷入盲目崇洋、复古的误区，要么模仿国外建筑，要么成了“假古董”，这是建筑设计者缺乏主体意识和创新精神的表现。三是“政绩工程”和“形象工程”使然。一方面，有些地方盲目追求GDP指标，往往在城市发展上片面强调规模和速度，用大量人力物力财力累积起造型单一的“钢筋水泥森林”；另一方面，城市公共建筑附加了当地“主官”的个人喜好与不良政绩观，建筑设计上“外行指导内行”的现象屡见不鲜，导致建筑面目模糊、特色缺失。

　　以现代理念塑造城市建筑特色

　　《纲要》与最近出台的《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出了全新的城市发展理念和建筑方针，为新时期城市建筑发展指明了方向。我们应以此为统领，努力解决“千城一面”的突出问题，以现代理念塑造城市建筑特色。

　　在城市建筑理念中融入地域性、民族性、时代性。文化是建筑和城市的灵魂，城市建筑文化应体现地域性、民族性、时代性的有机统一。美国著名建筑学家佩夫斯纳说过：“楼盘并不是钢筋加水泥，它产生于它所要求的文化和精神；一个楼盘只有注入了文化的内涵，才能增加它的价值；产品本身就是流行歌曲，很容易过时，只有附加在楼盘上的文化，才能持之以恒。”世界上众多伟大的城市建筑，都因具有鲜明的地域特色、民族特色、时代特色而能在社会历史发展大潮中经受住考验，赢得不同时代、不同国家人民的赞誉和敬重。这启示我们：推进城市建筑现代化，应牢牢把握地域性、民族性、时代性这三个核心要素，从各地的自然和历史条件出发，从民族文化、民族性格和民族习惯出发，从时代特点和人民群众需要出发，确立城市建筑的价值取向、审美标准、设计方案。

　　增强城市建筑规划的科学性、前瞻性、权威性、公开性。从体现城市特色与个性、更好满足城市居民物质文化需要出发，制定和实施城市建筑总体规划。按照《纲要》和中央城市工作会议提出的“多规合一”要求，做到一个市县一张规划图、一张蓝图干到底，防止出现换一届领导改一次规划的现象，防止和杜绝领导干部“刻意创新”，避免“大拆大建”造成的资源浪费和重复建设。

　　完善城市建筑设计施工的决策评估机制。具有标志性的公共建筑和其他重要建筑，在决策上要把好公众参与关、专家评价关、政府决策关，使城市建筑设计施工方案既不单纯由政府确定，也不完全由商业力量主宰、由开发商说了算。应强化城市公共建筑和超限高层建筑设计管理，防止片面追求建筑外观形象，盲目攀高、求大。此外，还应建立健全重大城市建筑工程的事前、事中、事后评估机制，有效遏制一哄而起、彼此克隆等建筑乱象。